Нормы регулирования криптовалютного рынка в России вступят в силу с 1 июля. К этому времени планируется сформировать необходимую инфраструктуру для работы организаций, занимающихся оборотом цифровых валют, — в том числе криптобирж, цифровых депозитариев и обменных сервисов. Это следует из законопроекта, разработанного минфином и Центобанком (ЦБ), передает «Ъ".
Проект закона «О цифровой валюте и цифровых правах» разрабатывают с осени 2025 года, с содержанием документа ознакомился РБК. Основные положения проекта включают:
- обеспечивать совершение сделок с цифровой валютой и цифровыми правами с переходом прав на организованных торгах смогут только компании с лицензией биржи или торговой системы;
- вести учёт и переход прав на цифровую валюту или цифровые права будут цифровые депозитарии — специализированные организации, реестр которых будет вести ЦБ;
- цифровой депозитарий может быть номинальным держателем цифровых активов, а также проводить через себя выплаты по цифровым активам, предназначенные для инвесторов;
- на рынке также будут работать брокеры и управляющие компании (УК): первые как посредники будут позволять клиентам самим совершать сделки напрямую на бирже, а вторые будут управлять активами в интересах клиентов;
- новыми игроками на рынке станут организации по обмену цифровой валюты: функции криптообменников смогут выполнять только организации, зарегистрированные в России и состоящие в специальном реестре, объём их конверсионных операций должен быть выше 3,5 млн руб. в месяц;
- криптообменники должны будут соблюдать требования ЦБ по минимальному размеру капитала и нормативам достаточности собственных средств, также они смогут выполнять функции маркетмейкеров (обеспечивают спрос и предложение) на организованных торгах;
- организации, которые будут выполнять функции криптообменников, должны обеспечить конфиденциальность информации о сделках с цифровой валютой;
- цифровые валюты не смогут быть средствами платежа за товары или услуги, за исключением условий отдельных внешнеторговых контрактов.
Напомним, в 2020 году был принят закон «О цифровых финансовых активах», который признал криптовалюту имуществом, но запретил её использование как средства платежа. В 2024 году были приняты законы о легализации майнинга и об экспериментальном использовании криптовалют во внешнеторговых расчетах — на фоне санкционных ограничений. При этом ЦБ изначально выступал за полный запрет оборота криптовалют, но впоследствии согласился на модель регулируемого рынка.
